央廣網上海9月11日消息(記者欒紅 周洪 吳善陽)據中國之聲《新聞縱橫》報道,近日一則消息在上海車主和準車主中間掀起了大波,有消息稱,今後所有二手上海車牌交易將納入官方拍賣平臺。這意味著未來200萬上海車牌的持有人在處置自家車輛時,包括出售、繼承等,車牌不得隨車自由交易,必須和新車牌一起被強制拍賣。這個新規定到底對車主有什麼影響?
  上海居民徐先生拍牌已有半年。由於規則修改,本是價高者得的拍賣,現在有多了些運氣成分。為了防止車牌拍賣價格虛高,上海市目前對拍賣好牌設置了“警示價”,市民投標時,只有最接近這個“警示價”,才有可能中標,結果就是花高價也未必能拍中一個車牌。無奈,徐先生決定去買二手車牌,但他坦言,正常拍賣車牌的價格已經夠高了,二手車牌的價格更是讓人受不了。
  徐先生:原本我是不想買的,因為二手車牌和我們在系統里拍的價格差別還是蠻大的,要12萬多,系統自己拍7萬多。但是現實太殘酷,如果再過兩月還是拍不中,我打算買二手車牌。
  不過最近徐先生又發愁了,有消息稱所有上海二手車牌交易將納入官方拍賣平臺。這意味著未來200萬上海車牌的持有人在處置自家車輛時,包括出售、繼承等,車牌不得隨車自由交易,必須和新車牌一起被強制拍賣。市交通委社會宣傳處副處長黃曉勇證實了這個消息。
  黃曉勇:現在還沒開始實施,具體操作辦法出來以後,我們會對外發佈的。
  雖然細則出台有待時日,但是早在政策靴子落地前,就已經成為市場絕對焦點。上海二手車牌銷售分為“死牌”與“活牌”價。作為主流,“死牌”的操作手法是,買家先將自己新買的車輛發票更名為車牌轉讓方即賣家,然後以賣家換車名義上牌,最後一次性過戶給買家。所謂的“活牌”交易,指的是交易後不受限的車牌,其方法是通過司法程序判決。由於需求量大,二手車牌交易活躍,但是也滋生了很多投機因素。納入官方拍賣平臺的政策也由此產生。部分想買車市民對這個政策表示支持。
  市民:納入統一平臺,可以抑制二手車牌價格過高,因為現在車牌拍賣系統相對而言還比較公平,我也希望這個措施能增加我們每個月拍牌的命中率。
  但是私家車主們也有自己顧慮,在他們看來,車牌是自己花錢買來的,是自己的東西,自己當然有權處置車牌的去向,包括轉讓、買賣。
  中國傳媒大學法學院副院長張鴻霞接受媒體採訪時也認為,車牌是一種無形財產,車主對它有支配權和使用權,包括自由轉讓和交易。  
  有市民拿車牌與房子比較,認為房子是自己的產權,不能漲價之後,被政府說收回就收回了。對此,,中國人民大學法學院教授楊立新解釋,二者並不一樣。
  楊立新:他這個其實說起來不是物權法的問題,而是合同法的問題。車牌看起來是買的車牌,但是車牌值那麼多錢嗎,不值那麼多錢,這車牌其實等於買賣交易車牌的資格。誰有這個資格,那必須是通過搖號或者通過拍賣,這跟物權有關係嗎?
  儘管如此,楊立新教授認為,上海市政府簡單將所有二手上海車牌交易將納入官方拍賣平臺還是有不合理之處。
  被稱為“最貴鐵皮”的上海車牌,拍賣已實行了二十年。1994年,上海為了控制新增機動車總量、緩解交通擁堵,開始對中心城區(外環線以內區域)新增私車額度實行投標拍賣的方式,這一政策開創了國內城市“限牌”先河。截止目前,上海也是全國唯一一座完全依靠拍賣方式來分配私車牌照的城市。
  20年過去了,同濟大學交通運輸工程學院教授楊曉光認為,拍賣牌照是臨時措施,為徹底解決交通堵塞問題爭取時間。
  楊曉光:上海拍賣牌照應該說減少交通需求的一個手段,這麼多年下來,應該說有一定積極意義,減緩了車輛擁有。洪水來的時候,肯定要擋一下,所以適當採取一定的需求管理措施,包括拍賣牌照,是臨時措施。爭取一點時間,拼命發展公交。
  楊曉光教授表示,單一限制車牌沒辦法從整體上解決交通擁堵問題,說到底,還是應該發展高品質公共交通,同時,合理規劃停車位。
  楊曉光:車子買了之後,放在什麼地方。靜態交通已經對動態交通產生影響了,要想直接改變動態交通堵塞問題,要以靜制動。一些交通擁擠的地方,恰恰不需要停車位。  (原標題:上海二手車牌買賣將統一拍賣 部分市民表示支持)
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